选而未决,拜登能将特朗普“请”出白宫吗?

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东方网·纵相新闻记者 程靖
(美国总统特朗普。图/AFP/Getty Images)
2020年美国大选已进入了点票终究阶段。据美联社实时选情,到发稿时,拜登以253张推举人票暂时抢先于特朗普的214票。现在没有宣告推举成果的州有亚利桑那州、内华达州、宾夕法尼亚州、北卡罗来纳州、佐治亚州以及阿拉斯加州。
现在,拜登在佐治亚州和北卡罗来那州别离以0.4%和1.4%的间隔落后于特朗普,在内华达州以0.6%的优势抢先。若拜登在亚利桑那州(11票)取胜,只需求拿下佐治亚州(16票)、北卡罗来纳州(15票)或内华达州(6票)等任一个州,便能获得本届美国大选的成功。
但假如拜登赢了,特朗普不承受这个成果怎么办?这并非杞人忧天——大选前,包含《大西洋月刊》在内的美国媒体,以及前民主党总统提名人桑德斯在内,都表达过相同的担忧。
特朗普自己在9月底被问到若输给拜登是否会平和移送权利时,回绝给出许诺并称:“咱们要看看产生什么再做决议。”
(特朗普在4日清晨便自行宣告“大胜”。推特截图)
美国历史上从未产生过总统拒不让位的先例。美国政治新媒体Vox指出,特朗普在大选日后的种种行为,让“回绝平和移送权利”初现端倪——11月4日清晨,特朗普在点票没有悉数完毕时就在推特上自行宣告“胜选”,随后还称大选是在“诈骗美国大众”。
Vox猜测了两种最坏的图景:
一是拜登终究以较大优势胜选,特朗普拒不承受,并表明自己将持续担任四年总统——到那时,拜登仅有的挑选便是发誓上任,并在特勤局的协助下把特朗普“踢出局”。
第二种状况是若两人票数挨近,需求经过司法程序来决议大选成果——这样一来,特朗普就简直不可能“离任”了。
第一种剧情:“把入侵者请出白宫”
将特朗普请出白宫的想象有其法令保证。
美国宪法第二十条修正案明文规定,总统和副总统任期应于1月20日正午完毕,随后由继任者敞开其任期。
9月底,特朗普回绝许诺平和移送权利后,美国参议院大都党首领米奇麦康奈尔在交际媒体上暗暗批驳了特朗普的言辞。麦康奈尔指出,自1792年以来每一届大选后总统权利都有序移送了,本年大选的胜者也将于下一年1月20日发誓上任。
(2017年1月20日,特朗普发誓上任,奥巴马在他死后。图/Getty Images)
若拜登终究胜选,他将在下一年1月20日宣告上任演说。依照传统,特朗普应坐在拜登死后,标志着权利平和移送。但假如特朗普挑选从白宫观看拜登上任演说,作业就不相同了——2010年至2017年担任密歇根东区联邦检察官的芭芭拉麦奎德说,作为总统,拜登将有权指示特勤局,将特朗普作为“入侵者”请出白宫。
但即便走到这一步,请出特朗普也不需求动用戎行。美军联席会议主席陆军大将马克米利被问到相应状况时清晰表明,推举中产生的问题应由国会和法院处理,而非美军。
第二种剧情:长年累月的法令之争
Vox指出,特朗普被请出白宫的为难局面可能会损害美式民主制度的健康,但它并非最坏的状况。
一般来说,在新总统发誓上任前两周,美国国会应对提名人获得的推举人团票数进行认证。但到11月5日,特朗普团队现已在密歇根州、宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州三地对计票作业提起诉讼。
据美国海军军事学院国家安全法专家林赛科恩的剖析,假如特朗普在提起诉讼后回绝移送权利,依据法令,他可以留在白宫直到推举成果出来。换句话说,假如诉讼到新总统上任发誓后还没有成果,特朗普可以一向在白宫闲逛。
而假如特朗普对大选成果一向上诉到最高法院,作业将更为扎手。现在,最高法院有3名法官是特朗普在任期间指使的,保守派法官总数达6位,可能会做出有利于特朗普的断定。
但若最高法院的断定在国会确定推举票数成果后做出,“总统是谁”将变成一场僵局——究竟是国会确定的推举人票数赢家是总统,仍是最高法院断定的合法赢家是总统?
科恩以为,这种状况呈现的可能性极低,但假如呈现,对美国来说则是一场“宪法危机”。
值得指出的是,2000年大选“布什诉戈尔案”中,在最高法院做出判决,宣告佛罗里达从头计票进程违宪并制止新一轮从头点票时仅仅是当年12月上旬,间隔国会终究认证推举人团票数时还有几周时刻。其时的戈尔作为参议院议长,仍可以把争议上交给国会进行断定,但戈尔表明为了“咱们的联合和民主”而承受败选和判决成果。
美资深记者:连拜登都小看了特朗普拒不交权的危险
无独有偶,《大西洋月刊》资深记者巴顿盖尔曼早在9月底就撰文指出,特朗普回绝交权的最坏状况并非“赖着不走”后被请出白宫,而是特朗普或用权利阻遏拜登在推举人票和国会获得法令上的清晰成功,阻挠各方就推举成果达到一致,并使用这种不确定性以操作权利。
“在怎么处理这一问题上,现有的法令便是一个充溢死胡同的迷宫。”盖尔曼以为,本年的大选不应以传统眼光来看待,但在有关平和移送权利的问题上,包含拜登在内的许多美国人都小看了这种危险。
盖尔曼引证美国法学家劳伦斯道格拉斯的说法称,美国宪法是以权利的平和过渡为条件的,但并不可以保证权利的平和过渡。盖尔曼以为,假如拜登获得了成功但特朗普回绝承受,美国人并无完毕此次推举的先例或程序,咱们有必要就地“创造一个”。
(4日清晨2时,特朗普在白宫举办的一次活动中,称合法计票为“咱们国家的严重诈骗事情”。图/AFP/Getty)
盖尔曼以为,特朗普最矢志不渝的态度在于“不愿意供认失利”,哪怕终究被请出白宫,也会在外指控大选“被操作”。
在竞选拉票阶段,特朗普就声称民主党“只要操作推举”才干赢得成功,还屡次指控民主党建议邮递投票将导致“推举作弊”。此外共和党还在15个竞赛剧烈的州招募了5万名志愿者监督投票站,应战他们以为表面可疑的选民。
但盖尔曼指出,推举作弊的产生率极低——洛约拉法学院的莱维特教授进行的一项研讨发现,在2000年至2014年美国10多亿张选票中,只要31项可信的假充选民的指控。投票权案子的法官也做出了相似的实际确定。因而,盖尔曼以为,“推举诈骗”仅仅特朗普关于推举成果的虚伪要挟。
依据盖尔曼对特朗普的了解,他以为后者一定会回绝承受失利,并使用他把握的全部东西来吊销失利的成果,并在法庭上、街头、推举人团和国会不断重复一个声响:“没有人知道究竟是谁赢了大选。”
(图/Sopa Images/Getty Images)
约1.6亿美国人在本年大选中投了票,创下了历史记录;其间大选日前寄到的邮递选票达到了创纪录的6400万张。跟着计票成果无限趋近于完毕,推举建模师在大选前的猜测逐步成为实际:特朗普将在大选之夜抢先,但跟着邮递选票的计算,特朗普的优势将逐步让坐落拜登。
而逐步失掉决心的特朗普支持者,在已“变蓝”的密歇根州计票站外高喊“中止计票”,在没有点完一切选票的亚利桑那州则高呼“持续计票”。大选日后特朗普自己的表态,也意味着针对推举成果的法令之争已不可避免。
在盖尔曼看来,美国推举机器在新冠疫情、特朗普自己、很多邮递选票、缓慢的邮政服务和各类诉讼的重压下现已岌岌可危。但这台机器坍塌的结果是什么?他引证了普林斯顿大学历史学和公共事务教授泽利则的说法:
“假如民主机制被用来阻挠推举的合法处理方案时会产生什么?没有人有清晰的答案。”
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