特朗普奉行“美国榜首”,日本将何去何从?

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作者简介 袁波
商务部世界交易经济合作研究院亚洲研究所所长、研究员
当时,“美国榜首”方针东山再起,保护主义愈演愈烈。为了保护其全球霸权位置,美国甚至不吝向盟友“开刀”,对日本也施行远超预期的“对等关税”。即使美国政府表明将暂停征收“对等关税”90天,日本等国“警报”仍不能免除。在此布景下,日本的应对战略备受重视。
美日同盟联系裂缝加剧
近期,美国政府不再过火着重美日同盟和所谓一起价值观的重要性,而是直接向日本提出了经贸利益诉求,对日本钢铝制品、轿车及零部件产品加征关税,并宣告对日施行24%“对等关税”。这一系列办法,凸显了美国对日本经济领域的警觉心思和日益添加的疏离情绪。
美国政府点名批判日本的方针,并继续施加压力,责备日本经过日元价值降低以取得交易优势,导致日元对美元汇率当日急剧上升,增值起伏超越2日元。美国白宫发言人对关税方针进行论述时,打击“日本对进口大米征收700%的关税”,期望完成“公正和平衡的交易”。大米是日美交易商洽中最大的“禁区”,美国一向要求日本调整其关税准则,以促进美国大米对日本商场的出口,估量美国将继续对日施压。
美国政府的关税方针对盟友采纳了无不同对待,以获取更多经贸利益。本年3月,美国对全部进口钢铝产品征收25%关税的方针正式收效前夕,日本经济工业大臣紧迫赴美商量,但终究未能压服美国豁免关税。美国政府进一步对进口轿车及其要害零部件加征25%的关税,此举将对日本轿车工业带来严峻负面影响。鉴于美国是日本轿车的最大出口商场,加征关税将对高度依靠出口的日本轿车工业形成严峻冲击。2024年,日本对美轿车出口额超越6万亿日元,占日本对美出口总额近三成。据日本经济新闻报道,美国加征轿车关税将使日本经济最高遭受13万亿日元丢失,这一金额占日本GDP的比重超越2%。美国政府近来宣告对日征收24%的“对等关税”,这一税率远超日本此前的预期(10%—15%),日本政府对此表明了极大的意外和惋惜。日本野村归纳研究所的剖析指出,如美国对日本24%的“对等关税”落地,日本的国内生产总值估计将下降0.59%。
美国政府企图经过征收高额关税招引制造业回流美国的战略,或许是一个“伪出题”。自上一年起,美国两党以国家安全为由,阻挠了日本制铁对美国钢铁公司的收买,给日美联系蒙上暗影,对日本企业潜在的赴美出资产生了“寒蝉效应”。近期,日本首相及阁僚屡次揭露着重,“日本是全球最大的对美出资国,日企为美国经济作出巨大贡献”,并表态将继续扩展对美出资规模。尽管如此,日本并未因而取得豁免许诺,令其备感绝望。
此外,美国政府重启“退群方案”,连续“美国榜首”的方针情绪。八年前,美国退出了《跨太平洋伙伴联系协议》(TPP)的决议,还宣告美国退出包含世界卫生安排(WHO)、应对气候变化的《巴黎协议》、联合国人权理事会等在内的多个世界协议和安排,这一系列做法使得日本堕入困境。
中日协作顺时应势
近年来,逆全球化和泛安全化思潮在美国加速昂首,单边主义、保护主义办法层出不穷,导致交易出资方针的保存颜色继续加剧。这一现象对全球经济复苏和敞开型世界经济产生了严峻影响,给全世界带来了更多不安稳、不确定的要素。日本因对美交易顺差大,被归入了美国所谓的“龌龊15”领域,因而,美国政府对日本采纳了愈加强硬的情绪。面临不确定性,坚持在我国这一巨大商场的比例安稳,或许应是日本应对美国交易保护主义的务实挑选。在区域与多双边协作的框架下,日本可依托亚洲地区,充分利用《区域全面经济伙伴联系协议》(RCEP)这一敞开渠道,一起加速推进中日韩自贸协议的商洽进程,支撑我国参加更高规范的《全面与前进跨太平洋伙伴联系协议》(CPTPP),以促进区域内的交易和出资自由化便当化,加强工业链供应链联接,为企业供给愈加安稳的准则性协作环境,然后更好地应对当时的应战。
当时,中日联系正处于改进与开展的要害时期,两边高等级互动频频。上一年底,两国外长举办会谈,并一起掌管中日高等级人文沟通商量机制第2次会议。本年1月,日本执政党代表团访华,与中方一起举办中日执政党沟通机制第九次会议。3月,中日经济高层对话时隔六年再次举办,达到二十项重要一致。在经济领域,日本企业对华出资志愿活跃。本年2月,日本经济界访华团230余人拜访北京,表明扩展对华出资“离不开与中方的直接对话”,这反映出日本企业对我国商场的激烈需求,期望掌握我国经济添加带来的机会和盈利。日本企业对我国商场的决计正在康复。依据我国日本商会本年2月发布的会员企业季度营商环境调查报告,日企对我国商场的决计呈现显着增强,有58%的日企表明本年将添加或坚持对华出资,持不达观情绪的企业较上期大幅削减20个百分点,时隔一年多呈现显着改进。
我国政府发布的关于对立美国滥施关税的情绪,严峻斥责了美国采纳的关税办法,展现出保护多边交易系统、推进经济全球化的坚定决计和决计。我国坚持奉行真实的多边主义,推进普惠容纳的经济全球化,活跃参与全球经济管理,致力于建造敞开型世界经济,这不只契合中日两国的一起利益,也与世界各国的遍及利益相一致。
交易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路,互利共赢才是深得人心,也是世界社会的一起等待。中日两国作为亚洲区域的重要经济体,应携手抵抗全部方式的单边主义和保护主义行径,脱节地缘政治的局限性和阵营对立的思想定式影响,一起保护以联合国为中心的世界系统,并支撑以世界交易安排为中心的多边交易系统,推进本地区甚至世界经济健康安稳开展。
封面图片来历:网络
责编:张利娟
编审:赵珺
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